起草了《关于全面推进消防、人防规划审阅（查）及检验行政批阅变革的告诉（征求定见稿）》，推进行政批阅和服务流程“革命性再造”的布置，清晰大力整合住宅城乡制作、消防和人防等部分施工图查看和工程检验环节，推广会集审图和联合检验。
1、全面推广多审合一，将消防规划审阅、人防规划查看等技能查看整合，并入施工图规划查看，消防、人防部分不再独自进行审阅或存案。
2、清晰审图安排，获得施工图查看的安排，承当相对应工程（含消防、人防专业）的全体审图作业。
4、鼓舞地方政府安排施工图查看费用预算，并承当相关费用，减轻制作单位担负，下降审图本钱。
5、加速多审合一的数字化审图，实施施工图规划文件无纸化申报和电子签章，推广规划文件数字化交给、运用和存档。
6、将制作工程消防检验（含竣工检验消防存案）、人防专项竣工检验存案列入联合检验领域，由制作单位提出联合检验，提交一套检验图纸、一套申报材料
7、10月1日起，原制作工程消防检验中触及土建、结构、装饰等内容均整兼并入房子修建和市政基础设备工程竣工检验。
《关于全面推进消防、人防规划审阅（查）及检验行政批阅变革的告诉（征求定见稿）》定见的函
为全面遵循习关于加大营商环境变革力度的重要指示精力和党中央、国务院作业布置，依据《广东省委关于深化学习遵循履行习重要讲话精力奋力完成“四个走在全国前列”的决议》有关推进行政批阅和服务流程“革命性再造”的布置，依照《国务院办公厅关于展开工程制作项目批阅准则变革试点的告诉》（〔2018〕33号）、《广东省深化营商环境归纳变革举动计划》（粤办发〔2018〕27号）的要求，省住宅城乡制作厅、省公安消防总队、省人防办联合起草了《关于全面推进消防、人防规划审阅（查）及检验行政批阅变革的告诉（征求定见稿）》，现发你们征求定见，请仔细安排研讨。
有关定见主张请于2018年8月3日前书面反应省住宅城乡制作厅修建市场监管处。
为全面遵循习关于加大营商环境变革力度的重要指示精力和党中央、国务院作业布置，依据《广东省委关于深化学习遵循履行习重要讲话精力奋力完成“四个走在全国前列”的决议》有关推进行政批阅和服务流程“革命性再造”的布置，依照《国务院办公厅关于展开工程制作项目批阅准则变革试点的告诉》（〔2018〕33号）、《广东省深化营商环境归纳变革举动计划》（粤办发〔2018〕27号）的要求，现就全面推广消防、人防规划审阅（查）及检验行政批阅变革的有关事项告诉如下：
全面遵循党的十九大精力，以习新时代中国特色社会主义思想为辅导，深化遵循习重要讲话精力，依照“一致标准、流程再造、会集服务、成果互认、依法监管”的思路，坚持质量第一、以人为中心和依法监管的准则，大力整合住宅城乡制作、消防和人防等部分施工图查看和工程检验环节，推广会集审图和联合检验，推进行政就事从以政府部分为中心向以行政相对人为中心改变，健全事中过后监管机制，实在进步审图和检验环节的服务功率，保证工程质量安全。
（一）实施会集审图。将消防规划审阅、人防规划查看等技能查看整兼并入房子修建和市政基础设备工程施工图规划文件查看，消防、人防部分不再独自进行审阅或存案。
1、全面推广多审合一。依照“一个项目托付一家安排查看”的准则，将消防规划审阅和人防规划查看兼并由一家房子修建和市政基础设备工程施工图查看安排，依照有关法令、法规，对触及公共利益、大众安全和工程制作强制性标准等方面内容进行全体查看。制作单位在托付审图时，应当供给专业类别完好的工程施工图规划文件。
2、清晰消防、人防查看标准。依照《修建工程施工答应处理办法》（住宅和城乡制作部令第18号）规矩，归于应当获得施工答应的各类房子修建及其隶属设备的制作、装饰装饰及其配套的线路、管道、设备的装置，以及市政基础设备工程，其所触及的消防规划内容应作为施工图规划文件查看内容，施工图查看安排应参照《制作工程消防规划查看规矩》（GA1290-2016）要求实施技能查看。触及修建的人防工程规划内容均应作为施工图规划文件查看内容，施工图查看安排应参照《公民防空工程施工图规划文件查看处理办法》（国人防〔2009〕282号）要求和人防工程制作质量的国家标准标准实施技能查看。
3、清晰审图安排。获得房子修建和市政基础设备工程施工图查看安排名录存案的安排，可承当名录存案资历相对应工程（含消防、人防专业）的全体审图作业。专门独立制作的人防工程的施工图规划文件查看作业，按国家和省有关规矩履行。鼓舞现有人防审图安排经过充分人员力气、兼并重组等方法，请求列入房子修建和市政基础设备工程施工图查看安排名录。施工图查看安排名录由省住宅城乡制作厅在门户网站（网址：）实时发布。
4、清晰查看时限。添加消防、人防等查看内容后，施工图查看准则上不超越下列时限：大型房子修建工程、市政基础设备工程为15个作业日，中型及以下房子修建工程、市政基础设备工程为10个作业日。审图时限不包括施工图修正时刻和查看安排的复审时刻。
5、对部分特别工程展开专家鉴定。施工图查看安排对消防规划文件进行查看时，发现具有下列景象之一的，应当间断查看，并书面告诉制作单位依法向地市级消防部分请求专家鉴定。专家鉴定时刻不计入施工图查看时刻：
（2）消防规划文件拟选用的新技能、新工艺、新材料或许影响制作工程消防安全、不契合国家标准规矩的。
地市级消防部分在接到制作单位书面请求后，应就契合专家鉴定条件的工程项目向省级消防部分提交书面请示。省级消防部分应安排举行专家鉴定会，并出具专家鉴定定见。专家鉴定定见能够作为施工图规划依据和施工图查看依据。
6、鼓舞政府购买服务。鼓舞有条件的区域经过政府收购服务等方法，揭露择优托付施工图查看安排进行审图。鼓舞地方政府安排施工图查看费用预算并承当相关费用，减轻制作单位担负，下降审图阶段准则性本钱。
7、加速数字化审图体系和信誉信息制作。研制运用多审合一的数字化审图体系，构建完善工程制作项目数据库，实施施工图规划文件无纸化申报和电子签章，推广规划文件数字化交给、运用和存档。查看全过程留痕，查看成果通明，让企业少跑、信息多跑。树立施工图查看安排信誉点评准则，选用“双随机一揭露”的查看方法，强化施工图查看安排名录动态处理和事中过后监管力度。加大对失期行为的曝光和联合惩戒力度，对失期单位加大查看力度和频次，进步市场主体遵法诚信认识。
8、加强审图和规划质量监管。施工图查看安排应当加强消防、人防等各类别专业人员力气的装备和训练，赶快到达消防、人防专业从业才能，并保证查看质量。查看合格的，查看安排应当出具查看合格书，并将查看状况报工程所在地住宅城乡制作、消防、人防部分。查看不合格的，施工图查看安排应当将查看定见奉告书及查看中发现的制作单位、勘测规划企业和注册执业人员违背法令、法规和工程制作强制性标准的问题，报工程所在地住宅城乡制作、消防、人防部分。各级住宅城乡制作、消防、人防等部分应当依据各自责任加大对审图质量、规划质量的监管力度，发现制作单位、勘测规划单位、审图安排和注册执业人员存在违背法令、法规和工程制作强制性标准行为的，依法处理并予以曝光。
（二）将消防、人防专项检验列入限时联合检验。履行《广东省优化出资项目批阅流程实施计划》（粤府办〔2017〕58号）有关将规划、人防、水土保持设备、安全防备、职业病防护、卫生防疫、档案等专项检验事项兼并为联合检验的要求，将制作工程消防检验（含竣工检验消防存案）、人防专项竣工检验存案列入各地工程制作项目限时联合检验事项领域，由制作单位提出联合检验请求，提交一套检验图纸、一套申报材料，受理部分一致受理，一致安排联合检验，各部分协同参与，并联出具检验定见。
1、清晰受理部分。10月1日前，各地市住宅城乡制作部分应会同消防、人防部分依据国家和省营商环境归纳变革关于工程制作项目批阅准则的方针要求，提请市政府清晰一致的受理部分和对外服务窗口，实施“一站式”、“一门式”服务，担任受理和安排工程制作项目联合检验。
2、一致就事攻略。9月20日前，各地市住宅城乡制作部分应会同消防、人防部分拟定消防、人防列入限时联合检验后的就事攻略，清晰受理条件和材料。
3、整合检验内容。10月1日起，原制作工程消防检验中触及土建、结构、装饰等内容均整兼并入房子修建和市政基础设备工程竣工检验。消防部分参与工程项目联合检验仅针对消防车道、消防登高面、修建消防设备设置和运转状况、消防安排制作等救活救援条件内容和专家鉴定定见特别技能要求履行状况进行现场核对。
（1）请求受理。制作单位应在安排工程竣工检验7个作业日前提交工程制作项目联合检验请求，并依照就事攻略提交检验图纸和相关材料。材料不完全的，注明需弥补材料内容，受理部分应出具补件告诉书，待制作单位补齐材料后一致受理。
（2）展开检验。工程制作项目联合检验受理后，受理部分应及时将相关材料分送消防、人防主管部分，并承认联合检验详细时刻，提早2个作业日书面告诉消防、人防主管部分。联合检验时刻准则上应为制作单位安排的工程竣工检验当日。消防、人防部分应按受理部分要求参与联合检验，触及较大规划工程项目的，可提早展开现场检验查看。检验合格的，消防部分出具消防检验查看成果书面材料，人防部分出具人防工程专项竣工检验存案定见书。检验不合格的，各部分应书面说明理由。
（3）定见反应。消防部分应在联合检验当场将消防检验查看成果书面反应受理部分和制作单位。人防部分应在联合检验后2个作业日内将人防工程专项竣工检验存案定见书送受理部分一致汇总。受理部分应在收到各部分检验成果文书后的1个作业日内，经过对外服务窗口一致向制作单位送达检验成果文件。检验不合格的，制作单位对问题整改完成后方可从头申报。
5、消防检验实施检验查看机制。制作单位在申报工程制作项目联合检验前，应当依照《制作工程消防检验鉴定规矩》（GA836-2016）关于现场检验的内容规矩和广东省标准《修建防火及消防设备检测技能规程》（DBJ/T15-110-2015）要求，对工程项目一切部位和设备进行检验查看，并对修建消防设备安排实施调试检测，构成消防专项检验报告。制作、勘测、规划、施工、监理等各方在消防专项检验报告和工程项目消防安全信誉许诺书上签字盖章承认。检验查看过程中，消防部分依据制作单位供给的消防专项检验报告，选用部分查看方式核实检验材料与现场一致性，消防检验人员出具的查看成果书面材料，可作为制作工程消防检验批阅成果文件。
1、10月1日起，消防、人防部分不再受理房子修建和市政基础设备工程消防、人防规划审阅（查）及相应的专项检验请求，消防、人防规划审阅（查）归入修建工程施工图规划文件会集审图处理，消防、人防专项检验实施限时联合检验。
2、10月1日前，消防、人防部分已受理的房子修建和市政基础设备工程消防、人防规划审阅（查）和竣工检验，相关行政批阅持续由消防、人防部分依照既定批阅流程担任办结。
3、10月1日起，由消防、人防部分担任处理的规划审阅（查）或专项检验定见为“合格”的，制作单位可不再处理相应的托付审图或检验请求事项；由消防、人防部分担任处理的规划审阅（查）或专项检验定见为“不合格”的，制作单位应按本告诉规矩处理相应的托付会集审图或限时联合检验请求事项。
1、树立协作联动机制。各级住宅城乡制作、消防、人防部分要密切配合、加强和谐，树立相应部分协作机制，履行工程制作项目会集审图及限时联合检验作业的安排和谐和催促辅导作业。
2、活跃宣传报道。要经过多种方式及时宣传报道相关作业措施和获得的成效，增进社会大众对施工图会集查看和限时联合检验作业的了解和支撑，顺畅推进变革作业。
3、发挥职业安排效果。各级住宅城乡制作、消防、人防部分要会同相关职业安排引导审图安排加强职业自律，标准查看行为，保证查看质量，进步施工图查看从业人员素质，促进查看职业健康发展。
本告诉自2018年10月1日起实施。在履行过程中，发现有问题可相应向省住宅城乡制作、消防、人防部分反应。
党建文化
.jpg "经典工程")
